O problema do plano de Hamilton que assustou Jefferson e Madison é que ele implicava um governo federal ativista que favorecia os interesses comerciais em detrimento dos interesses das pessoas comuns. Eles viam isso como levando a uma "nova realeza" (seu rótulo) de riqueza, o que era contrário à idéia da nova república livre de royalties.

Eles não tinham exemplo de um governo poderoso fazendo coisas para ajudar as pessoas comuns. (Esse modelo ainda não havia sido inventado.) Os únicos exemplos que eles conheciam envolviam poder poderoso, favorecendo aqueles que já possuíam riqueza e poder. Por isso se opuseram aos esforços de Hamilton.

Madison e Hamilton trabalharam lado a lado para incentivar a adoção do grupo. Mas eles discordaram sobre o que isso significava. As mesmas divergências que temos agora sobre o que a Constituição diz são praticamente as mesmas em princípio (diferentes em detalhes) que eles tiveram sobre isso antes mesmo de ser adotada.